工人日报:工伤险先行支付何以成“权利画饼”

  客岁7月1日生效实施的《社会保险法》确立了工伤保险回报后行领取轨制。日前,北京义联劳动法援助与研究中心发布调研报告称,大多数都会对该轨制宣扬
缺乏

不置可否、尚未出台具体实施办法等问题,使得工伤人员申请后行领取回报的渠道不通畅。190个都会明确默示不接受申请,近九成劳动者不知此新政。

  所谓“工伤保险后行领取轨制”,是指不工伤保险的劳动者受伤,如果单元不给钱,就由工伤保险基金后行领取,再由社保承办机构向用人单元追偿。因为它能解决工伤劳动者的燃眉之急,被公众普遍赞美
为存在里程碑意义、开创性意义。

  此前,我国工伤处理程序繁琐冗杂
。据考察,未参保工人为获得工伤赔偿所破费和等待的平均时间为两年多,在此时间内,因无力垫付医疗用度,一些工伤劳动者没能失掉及时就诊,而形成其健康受损、劳动力部分或局部丧失,甚至失去生命,制作了新的社会问题。

  哪知一年来,这个被公众视为维权“利器”的轨制,居然堕入
执行堪忧的尴尬,成了一张“权益画饼”。

  何以至此?北京义联律师事务所将缘由归结为:大多数都会对该轨制宣扬
缺乏

不置可否、尚未出台具体实施办法等等。笔者看来,深层缘由恐怕在于,某些处所劳动部门、社保承办机构思想上不注重、行动上不积极,比如普遍担心用人单元躲避、逃逸,难以追偿后行领取的资金,形成基金领取风险;再比如担心给劳动者形成“不参保就能享用回报”的印象……

  一个关连亿万劳动者切身利益的好轨制,仅仅停留在法律条文中,剖腹藏珠,实在惋惜。毕竟,用人单元躲避工伤责任,和劳动者歹意
通同滥用该轨制等等,仅仅是个别行动
;而工伤事故却天天可能都在发生,未参保工伤劳动者的就诊和生活堕入
困境,也并不少见。毕竟,一个国度的法治程度,不仅体现在立法上,更体现在法律的落实上。

  既然目前缺乏将工伤险后行领取轨制变现的压力和动力,劳动者可通过提起行政复议或行政诉讼的体式格局,督促政策的落实。一名
网友说得好,“只有公民不竭地将写在纸上的权益变现,而法律也能提供权益的有力救济,法律才能体现它的价值最大化”。(何勇海)

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